各市（區(qū)）教育局、泰州醫(yī)藥高新區(qū)科教局，市直義務(wù)教育學(xué)校：

現(xiàn)將《省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（蘇教辦基函〔2021〕37號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一要提高思想認(rèn)識(shí)。各地各校要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理的重要意義，把加強(qiáng)作業(yè)管理作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要內(nèi)容，認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)校主體作用發(fā)揮，確保作業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定要求落細(xì)落實(shí)落地。

二要堅(jiān)決落實(shí)要求。各地各校要堅(jiān)決貫徹國(guó)家對(duì)作業(yè)管理的十項(xiàng)規(guī)范要求，把“嚴(yán)控書面作業(yè)總量、嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)、禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留作業(yè)”作為當(dāng)前教學(xué)工作的紀(jì)律底線，堅(jiān)決執(zhí)行到位。要強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任，所有中小學(xué)要按照“一校一策”原則制定實(shí)施方案，確保校校落地見效。要全面推進(jìn)課后服務(wù)，確保小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)工作考核，開展督導(dǎo)評(píng)價(jià)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保要求落實(shí)到位。

三要抓好教育引導(dǎo)。各地各校要將作業(yè)管理的要求宣傳到每一位教師、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng)，形成協(xié)同育人合力，營(yíng)造良好育人氛圍。要結(jié)合睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康等管理要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。

各市（區(qū)）要全面掌握本地工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)各市（區(qū)）教育行政部門、市直各學(xué)校于6月28日前將本地本校落實(shí)情況報(bào)市教育局基教處，聯(lián)系人：陳根，聯(lián)系電話：86999883，郵箱：tzjcjy@163.com。

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附件：省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知

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附件

省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳

加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知

蘇教辦基函〔2021〕37號(hào)

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各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育局：

為切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)的育人功能和規(guī)范管理，全面提升學(xué)校作業(yè)的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（教基廳函〔2021〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際提出貫徹落實(shí)要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的重要性

作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。加強(qiáng)學(xué)校作業(yè)管理，旨在強(qiáng)化作業(yè)的育人功能，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，有效控制作業(yè)的總量，不斷提升作業(yè)的質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，積極引導(dǎo)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)樹立正確教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，努力營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的環(huán)境。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、辦人民滿意教育的重要意義，要提高思想與行動(dòng)自覺，全面貫徹落實(shí)《通知》精神，把加強(qiáng)作業(yè)管理當(dāng)作當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期深化課程教學(xué)改革、強(qiáng)化內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，作為解決人民群眾急難愁盼問題、切實(shí)為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)校主體作用發(fā)揮，因地因校制宜制定切實(shí)可行的管理制度和具體方案，構(gòu)建校本化、常態(tài)化落實(shí)機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的積極性，確保作業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定要求落細(xì)落實(shí)落地。

二、堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理各項(xiàng)要求

國(guó)家從學(xué)校作業(yè)的育人功能、總量、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、批改、評(píng)價(jià)等方面對(duì)作業(yè)管理提出十項(xiàng)規(guī)范要求。各地各義務(wù)教育學(xué)校要把十項(xiàng)要求堅(jiān)決貫徹好，扎實(shí)細(xì)致研究部署好，不折不扣執(zhí)行落實(shí)好。要嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)定要求，加強(qiáng)作業(yè)的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)控學(xué)校的書面作業(yè)總量。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施的指導(dǎo)研究，創(chuàng)新作業(yè)類型方式，增強(qiáng)作業(yè)的針對(duì)性和科學(xué)性，提高作業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量與效益。要全面推進(jìn)課后服務(wù)，確保小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。要強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任，所有中小學(xué)要按照“一校一案”原則，制定符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律的作業(yè)管理實(shí)施方案，確保校校落地見效。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，各地各校要把“嚴(yán)控書面作業(yè)總量、嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)、禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留作業(yè)”作為當(dāng)前教學(xué)工作的紀(jì)律底線，堅(jiān)決執(zhí)行到位。要加強(qiáng)督查考核，把作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，納入到各級(jí)責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校的日常監(jiān)督范圍，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督與管理，同時(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)考核，對(duì)違規(guī)地區(qū)和學(xué)校嚴(yán)肅問責(zé)。

三、積極構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校作業(yè)管理是一項(xiàng)極易反復(fù)的工作。各地要結(jié)合手機(jī)、睡眠、讀物、體質(zhì)等管理要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策，從常規(guī)管理、教研培訓(xùn)、家校社協(xié)同、作業(yè)公示、督查考核、公開舉報(bào)渠道、常態(tài)監(jiān)測(cè)等方面研究制定義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，特別是在嚴(yán)控書面作業(yè)時(shí)間總量、創(chuàng)新作業(yè)類型方式、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)等方面要有保障長(zhǎng)效運(yùn)行的有效舉措，以規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系保障作業(yè)管理要求常態(tài)化落實(shí)，確保作業(yè)管理覆蓋每個(gè)年級(jí)、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)科，確保中小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯降下來(lái)。

四、切實(shí)抓好義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的教育引導(dǎo)

全面理解學(xué)校作業(yè)管理要求是抓實(shí)抓好作業(yè)管理的前提和

基礎(chǔ)。各地要指導(dǎo)每一所義務(wù)教育學(xué)校將管理的要求宣傳到每一位教師、每一位學(xué)生，同時(shí)要通過(guò)多種途徑面向家長(zhǎng)、社會(huì)廣泛開展宣傳。要指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等多種途徑，將學(xué)校作業(yè)管理要求宣傳到每一位學(xué)生家長(zhǎng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)履行家庭教育責(zé)任，營(yíng)造良好家庭育人氛圍，督促孩子主動(dòng)完成作業(yè)，不額外布置其他家庭作業(yè)，不增加孩子校外機(jī)構(gòu)學(xué)科培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，形成協(xié)同育人合力。

各地要全面掌握本地工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市教育局于2021年6月30日前將本地落實(shí)情況報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育處。聯(lián)系人：謝雪嶺，聯(lián)系電話：025-83335622，郵箱：339797649@qq.com。

附件：教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知

省教育廳辦公室

2021年5月31 日

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教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校

作業(yè)管理的通知

教基廳函〔2021〕13號(hào)

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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些學(xué)校作業(yè)數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，現(xiàn)就加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理有關(guān)要求通知如下。

一、把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。

二、嚴(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

三、創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無(wú)效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

四、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力，針對(duì)學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過(guò)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng)，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

五、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

六、認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語(yǔ)恰當(dāng)。通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

七、不給家長(zhǎng)布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營(yíng)造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

八、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。各地要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。

九、健全作業(yè)管理機(jī)制。各地教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。學(xué)校要切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過(guò)程管理，每學(xué)期初要對(duì)學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級(jí)組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。

十、納入督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)。各地教育行政部門要將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。督導(dǎo)部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。學(xué)校要把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)。各地要設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái)，暢通反映問題和意見渠道，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。

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2021年4月8日

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